关于撤销和静县设立县级和静市征求社会公众意见的公告 全县广大群众、各单位、社会各界人士： 为认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略 ,谋划好“十四五”开篇布局，优化行政区划设置和社会治理结构,推进新型城镇化建设，促进地方经济社会高质量发展，经县党委、县人民政府研究并经县人大、县政协会议通过，我县拟撤销和静县设立县级和静市，撤县设市后，行政区划保持不变。按照国务院《行政区划管理条例》和民政部《行政区划管理条例实施办法》的有关规定，现公开向广大人民群众、各单位及社会各界人士广泛征求意见,若对和静县撤县设市有意见和建议，均可在规定时间内致电或电子邮件反馈至和静县“撤县设市”工作领导小组办公室。 征求时间： 202 1 年 1 0 月 1 2日——1 0 月 27 日 联系电话： 0996 - 5022284 电子邮箱： hjxmzj@126.com 　　 　 和静县撤县设市领导小组办公室 202 1 年 10月 8 日

　 秋季，在巴音布鲁克草原上，时常能观赏到云海奇观，从空中俯瞰，广袤的草原和蜿蜒的河流若隐若现，景色如梦般瑰丽迷人。 　　 巴音布鲁克草原位于新疆巴音郭楞蒙古自治州和静县西北、天山山脉中部的山间盆地中，四周为雪山环抱，是我国第二大草原。

▲世界上接壤县市最多的县，与乌鲁木齐、昌吉等地15个县市相毗邻。 ▲新疆的地理中心，是连接南北疆的交通要地。 ▲中国第一大亚高山草甸草原—巴音布鲁克草原，总面积约2.3万平方公里。 ▲中国唯一的天鹅自然保护区—巴音布鲁克天鹅湖自然保护区，面积1000多平方公里。 ▲西北已发现的最大的菱镁矿—哈勒哈特菱镁矿，已探明菱镁矿储量达5500万吨以上。 ▲新疆旅游种类最多的县—境内有25个旅游资源基本类型，占全国68个基本类型的36.8%。 ▲新疆重要的矿产资源大县—已探明的具有开采价值的矿产29种127处。优势矿产有铁、铜、金、铅锌、菱镁、石英石、大理岩等，是新疆重要的多种矿产资源成矿带。 ▲新疆河流发源地最多的县—是开都河、伊犁河等9大水系的发源地。 ▲新疆最大的绿色水电能源开发基地—规划建设的开都河梯级电站装机容量达220万kW?h，素有新疆“小三峡”之称。 ▲南疆最大的钢铁生产基地-新兴际华金特钢铁公司年产能达180万吨，正在建设新兴际华新兴铸管300万吨工业园。 ▲新疆重要的有机畜生产基地—巴音布鲁克黑头羊和牦牛通过国家有机畜认证，是新疆重要的有机畜生产基地。 ▲南疆最大的色素辣椒生产基地—区域内种植色素辣椒20万亩左右。 ▲震惊中外的人类历史上最为惨烈的民族大迁徙—东归壮举，公元1771年，居住在伏尔加河流域的我国厄鲁特蒙古土尔扈特部，在首领渥巴锡的带领下武装起义，投身伟大祖国怀抱，在和静县巴音布鲁克大草原定居。 ▲新疆出土文物中最早的龙纹标本—“新疆第一龙”铜镜，距今有3000年历史。 ▲新疆最大的藏传佛教圣地—巴伦台黄庙，清乾隆皇帝赐名“永安寺”，素有“小布达拉宫”之称。

希望租一辆车，在和静取，在和静还

第一条 为加强烟草专卖零售许可证管理，规范烟草制品零售市场经营秩序，促进烟草市场健康发展，保障国家利益，维护经营者、消费者和未成年人的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规、规章和《烟草专卖许可证管理办法实施细则》，结合辖区实际，制定本规划。 第二条 本规划适用于和静县行政区划内烟草制品零售点的布局管理。 第三条 本规划所称烟草制品零售点（以下简称零售点）是指经申请人申请，依法取得烟草专卖零售许可证，从事烟草制品零售业务的经营场所。 第四条 本县行政区划内零售点设置实行网格管理，根据实际情况，设置两级网格。 一级网格按行政区划及经济发展水平划分为城区网格、农村网格。 二级网格在一级网格内按照位置相邻、属性相同原则划分为各乡（镇）政府（团场团部、农场场部）所在地、村组（连队）、居民小区、居民区、商住区、商业区、集贸区。 第五条 依据区域经济发展情况，社会发展水平，以常住人口数、各小区住户数等为基础数据，确定二级网格内零售点数量、间距设置标准，实行零售点总量控制。 （一）各乡（镇）政府（团场团部、农场场部）所在地，按照门面数量设置零售点，15个门面以内的，可设置1个零售点，以15个门面为基数，每增加15个门面，可增设1个零售点，零售点间距不少于30米。 （二）各乡（镇）政府（团场团部、农场场部）所在地以外的村组（连队）等农村聚居区，按照常住人口数量设置零售点，200人以内的，可设置1个零售点，以200人为基数，每增加200人，可增设1个零售点，设置零售点不超过10个，零售点间距不少于30米。 （三）居民小区、居民区。居民小区按照小区户数设置零售点，100户以内的，可设置1个零售点，以100户为基数，每增加100户可增设1个零售点。居民区按照常住人口数量设置零售点，200人以内的，可设置1个零售点，以200人为基数，每增加200人，可增设1个零售点，零售点间距不少于30米。 （四）商住区。商住区按照小区户数设置零售点，80户以内的，可设置1个零售点，以80户为基数，每增加80户可增设1个零售点，零售点间距不少于30米。 （五）商业区（即酒店、餐饮，休闲、购物、娱乐等为一体，满足消费多样化的商业综合体）。按照门面数量设置零售点，20个门面以内的，可设置1个零售点，以20个门面为基数，每增加20个门面，可增设1个零售点，设置零售点不超过10个，零售点间距不少于30米。 （六）城区集贸区（以集中交易商品为主的各类集贸市场）按照市场门面数量设置零售点，50个门面以内的，可设置1个零售点，以50个门面为基数，每增加50个门面，可增设1个零售点，设置零售点不超过10个，零售点间距不少于30米。 各乡（镇）政府（团场团部、农场场部）所在地集贸区（以集中交易商品为主的各类集贸市场）内部按照市场门面数量设置零售点，10个门面以内的，可设置1个零售点，以10个门面为基数，每增加10个门面，可增设1个零售点，设置零售点不超过15个，零售点间距不少于30米。 第六条 工业园区、物流园等封闭园区。按门面数量设置零售点，100个门面以内的，可设置2个零售点；每增加50个门面，可增设1个零售点，设置零售点不超过8个，零售点间距不少于30米。 第七条 宾馆、酒店、餐饮场所、风情园、农家乐、牧家乐、体育场馆等，以满足停留在设施内特定顾客消费的场所，室内营业面积达到1000平方米以上的，可设置1个零售点，零售点间距不少于30米。室内营业面积在3000平方米以上的，按照“一店一证”标准设置零售点。 第八条 特定区域零售点布局标准： （一）火车站、汽车站、飞机场候车（机）厅内可设置2个零售点； （二）工矿企业生活服务区内，按照职工人数设置零售点，每500人可设置１个零售点。 （三）高速公路服务区（休息区）可设置2个零售点； （四）G218与G216线交叉口至G216与S301线交叉口、G218与G216线交叉口至G218与S321线交叉口路段，公路沿线的沿路两侧各设置零售点不超过8个，零售点间距不少于50米； （五）公园及旅游景点内可设置2个零售点。 第九条 具有下列情形之一，且不违反本规划第十一条规定的，零售点数量上限放宽30%，间距放宽50%（集贸区除外）： （一）因客观原因造成经营场所位于中小学、幼儿园周围限制区域，主动搬迁在原发证机关辖区内其他地址经营的，自歇业之日起一年内，原持证人重新申请办理烟草专卖零售许可证的； （二）军烈属、低保户、残疾人及其他有政策扶持需要的情形，首次申请从事烟草制品零售业务的，持有效证明且实际为本人或家庭经营的； (三)因道路规划、城市建设等客观原因造成无法在核定经营地址继续经营，持证人申请变更到原发证机关辖区内其他地址经营的。 第十条 具有下列情形之一，不受零售点数量和间距限制（集贸区除外），按照“一店一证”设置零售点，且不作为其他零售点设置的参照项： （一）城区营业面积在350平方米以上的便利店、烟酒店、超市、商场； （二）非城区营业面积在200平方米以上的便利店、烟酒店、超市、商场。 第十一条 具有下列情形之一的，不予设置零售点： （一）申请人为未成年人、无民事行为能力人及限制民事行为能力人； （二）申请人为外商投资的商业企业或者个体工商户，或以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草制品零售业务的； （三）申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满三年的； （四）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门（局）作出不予受理或者不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请的； （五）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的； （六）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的； （七）经营农药、油漆、烟花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品的商店或者其他基于安全因素不适宜经营烟草制品的场所； （八）未形成食杂店、便利店、超市、商场、烟酒商店、娱乐服务场所、其他等实际商品展卖场所； （九）利用自动售货机或者其他自动售货形式，销售或者变相销售烟草制品的； （十）利用信息网络渠道销售烟草专卖品的； （十一）中小学、幼儿园内部及出入口100米范围内； （十二）同一个经营场所已经办理了烟草专卖零售许可证，且许可证在有效期内的； （十三）住宅小区除平层全开放式门店外的其他场所； （十四）已被政府纳入拆迁规划的区域； （十五）其它不符合相关法律法规规定的。 第十二条 和静县烟草制品零售点网格划分根据城市规划发展情况，定期调整网格属性、布点数量，面向社会公示。 第十三条 本规划所称零售点间距是指零售点之间依交通法规可步行通行的最近距离。测量方法：从申请人的经营场所出入口中心点到零售点经营场所出入口中心点进行测量，有多个出入口的以距离最近的出入口为准。 第十四条 中小学、幼儿园出入口是指可通行车辆或行人的所有进出通道口，不包括消防通道。测量方法：以“中小学、幼儿园出入口”中心点为测量点（圆心）、以100米为半径的范围进行测量（申请人的经营场所与中小学、幼儿园有多个出入口的，以距离最近的出入口为准）。 第十五条 本规划中所称的“以上”、“以内”、“不超过”、“不少于”均包含本数。 第十六条 本规划由和静县烟草专卖局负责解释。 第十七条 本规划自公布之日起施行。2020年5月20日起实施的《和静县烟草制品零售点合理布局规划》同时废止。 《和静县烟草制品零售点合理布局规划》（草案）经新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州烟草专卖局合法性审查通过，于2021年9月27日举行公开听证，征求社会各界意见。现已根据各听证代表意见完成对《和静县烟草制品零售点合理布局规划》（草案）的修改工作，面向社会公示。公示期为2021年9月27日至2021年10月26日。公示期间，如需对本《和静县烟草制品零售点合理布局规划》（草案）提出意见建议，请于2021年10月26日19：30时前向和静县烟草专卖局提出。

9月16日，《新疆和静（巴音布鲁克）民用机场总体规划》获民航新疆管理局正式批复。巴音布鲁克机场定位为国内支线机场，主要服务于巴音布鲁克景区及周边地区的旅游、公务、商务活动，兼顾通用航空使用。 根据总体规划，和静（巴音布鲁克）民用机场近期规划目标年为2035年，按满足年旅客吞吐量40万人次、年货邮吞吐量800吨、年飞机起降3800架次规划。远期规划目标年为2050年，预测年旅客吞吐量80万人次、年货邮吞吐量1600吨、年飞机起降7700架次。本期工程按照年旅客吞吐量25万人次、货邮吞吐量500吨的目标设计，兼顾通用航空发展。飞行区等级指标4C。主要建设内容包括：建设1条长3000米、宽45米的跑道，主降方向设置I类精密进近系统；建设3500平方米的航站楼、6个机位的站坪、1座塔台和800平方米的航管楼；配套建设空管、供油、消防救援等设施。项目总投资8.2亿元。 新建新疆和静（巴音布鲁克）民用机场工程是自治区、民航局“十四五”规划重点建设项目，也是自治区党委、政府高度关注并确定2021年实现开工建设的重点项目之一。8月30日至9月1日，民航新疆管理局委托中国民航工程咨询有限公司在和静县巴音布鲁克镇召开了和静（巴音布鲁克）民用机场总体规划评审会，对《新疆和静巴音布鲁克民用机场总体规划》进行了评审。 此次总体规划获得批复，标志着机场前期工作又取得新的进展，下阶段，和静（巴音布鲁克）民用机场工程建设指挥部将以机场总体规划获批为契机，加快和静（巴音布鲁克）民用机场工程前期工作，积极做好工程初步设计及施工前期准备工作，全力推动项目尽早开工建设。（中国民航报通讯员夏丹）

8月27日，国道218线那拉提至巴伦台公路项目先导段开工仪式在巴伦台第九合同段工地举行，标志着备受关注的G218那巴公路项目正式开工建设。 国道218线那巴公路项目是新疆交通运输“十三五”规划“六横、六纵、七枢纽、八通道”高速公路主骨架网的重要组成部分。那巴公路向北经乌尉高速可达乌鲁木齐，向东经托克逊从星星峡出疆，向南经库尔勒、若羌出疆，是连接南北疆的重要通道，也是连霍高速的辅助通道，更是新疆交通运输东联西出、南北通畅、功能完善的交通大通道。 G218那巴项目位于天山腹地，起于那拉提镇，止于巴伦台镇，途经那拉提、巩乃斯林场、艾肯达坂、巴音布鲁克、火烧桥、乌和牧场、察汗诺尔达坂、巴伦台镇，路线全长217.6公里，估算总投资约240亿元，按四车道一级公路标准建设，计划工期五年。 该项目不仅是新疆维吾尔自治区打造的一条集文化、旅游、交通深度融合发展的典型示范路项目，更是自治区交通运输厅及新疆交通投资（集团）有限责任公司倾力打造的第一条纵贯天山的旅游高等级公路和助力地方经济发展的景观大道。 项目建成后，将成为沟通伊犁河谷地区与南疆库尔勒的便捷通道，可大幅缩短区域间的车行距离，节约出行时间，对改善南北疆地区投资及发展环境，促进区域经济社会发展、旅游发展及加强民族团结等具有重要意义。届时，从巴伦台到那拉提两地车程将缩短至两小时。 吸引人的不仅有新高速带来的快速、便捷，更有一路的美景。项目全线串联并毗邻那拉提国家森林公园、巩乃斯林场、唐布拉、巴音布鲁克国家级自然保护区等著名风景名胜区，让出行者领略“空中草原”的壮美风光，获得“拥抱奇美景观，畅游天山草原”“车在景中行，人在画中游”的美好体验。 项目在设计施工时，提出了打造百年品质示范路、融合发展示范路、生态景观示范路、创新攻坚示范路、安全畅通示范路的建设目标。 项目在规划设计、建设施工等环节充分考虑沿线生态环境，要求施工中坚持最大限度保护、最小程度破坏、最强力度恢复，使其顺应自然、融入自然。 据新疆交投公司副总经理鲁新虎介绍，那巴公路项目桥隧比例高、桥隧建设规模大、工程技术难点多，施工环境复杂，沿线人烟稀少，高寒、高海拔、高纬度、高地震烈度，以及雪崩、风吹雪、多年冻土等恶劣气候和不良地质条件给项目建设增加了重重困难，但是新疆交投公司有信心克服困难，将项目建成助力当地经济发展、旅游资源开发的示范公路。（记者：李行通讯员：依力达尔·依明）

全民健康体检有序进行中 3月底和静县全面启动全民健康体检工作，目前正有序进行中，预计持续至10月结束。 全民健康体检工作是完整准确贯彻新时代党的治疆方略的有效载体，是让新疆各族群众共享改革发展成果、实现社会稳定和长治久安的重要举措。经过5年的持续努力，和静县全民健康体检工作已经形成相对成熟的工作模式，“医疗惠民”工程深入人心。 据悉，此次全民健康体检在和静县蒙医院进行，共开设9个常规体检项目。按照疫情防控要求，采取严格的防控措施，减少人员聚集，实行分阶段、分时段的方式进行对居民提供体检服务。 为优化全民健康体检流程，县蒙医院结合辖区实际情况，积极发挥主观能动性，实施多项便民、惠民措施，全员上岗，配齐设备，为居民提供一站式体检服务。（通讯员：刘晓洁，依力达尔·依明） 走访慰问大学生激励关怀暖人心 8月26日，和静县农业农村局园艺站站长雷芙蓉带领同事来到巴润哈尔莫敦镇查汗赛尔村6组居民艾合买提家中，看望被新疆农业大学录取的艾沙江·艾合买提，祝贺他考上理想大学，并送去慰问用品。 雷芙蓉鼓励艾沙江·艾合买提珍惜来之不易的学习机会，在大学期间要勤奋学习，始终保持积极健康、乐观向上的生活态度，以优异的成绩回报社会、回报家乡。 “谢谢大家对我的关心，今后我一定扎实学好本领，做一个对社会有用的人。”艾沙江·艾合买提说。（通讯员：马伟荣） “慢病随访”暖人心 为扎实将党史学习教育推向深入，8月27日，和静县巴音布鲁克镇查汗赛村联合镇卫生院，在村委会开展预防慢性疾病健康宣传活动。 活动中，镇卫生院医护人员针对中老年人常见的高血压、糖尿病等慢性病病因、病理表现、治疗方法等方面对居民进行讲解，并告诫中老年人，培养健康规律的生活方式，减少高盐高油脂摄入。 此次活动共发放健康知识手册36本；定量食用盒、勺30个；毛巾40条，受益群众达114人，有效提高了牧民群众的健康意识。 查汗赛村第一书记桑格吉说：“今后，我们将持续践行‘我为群众办实事’宗旨，不断搜集社情民意，根据群众需要，常态化开展各类贴近生活的宣讲活动及讲座，让老百姓从方方面面都能感受到党和国家的关怀，从而增强感恩意识。” 通过此次活动的举办，牧民群众纷纷表示收获很大，要学以致用，保持良好的健康生活习惯。（通讯员：朱文强）

序号 供水单位 水源地 类型 供水水厂名称 水质检测取水点及监测月份（1~3） 地下水质量 评价 生活饮用水水源水质卫生评价 水质超标因子及超标倍数 水质监测检验项目数量 评价依据 水质监测单位 水质 类别 综合 评价 1 和静县山泉供排水有限公司 地下水 和静县山泉供排水有限公司北山水厂 和静县开都河水务有限公司水厂 北山水源地6号井-1月 北山水源地7号井-2月 开都河水务水源地1号井-1月 北山水源地1号井-1月 Ⅲ 较好 达标 无 《地下水水源《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）：47项 《生活饮用水《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）:42项 地下水水源《地下水质量标准》（GB/T14848-2017） 生活饮用水《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006） 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 水龙头水香格里拉小区-2月水龙头水和静高级中学-1月 Ⅲ 较好 达标 无 北山水厂出厂水水质-1月 北山水厂出厂水水质-2月 Ⅲ 较好 达标 无

中国共产党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出完善设市标准，严格审批程序，对具备行政区划调整条件的县可有序改市。随后，国务院民政部立即按照《决定》制定新的设市标准。在获知国家撤县设市“解禁”信息后，全国各省、自治区、直辖市纷纷结合各地实际编制了本省区的推进新型城镇化规划，制定了各自的行政区划调整方案，从各自辖区内遴选了一批具备行政区划调整条件的县市，积极筹备撤县设市、撤县（市）设区工作。现将最新拟定方案公布如下： 新疆拟进行行政区划调整（撤县设市、撤县市设区）名单： 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市乌鲁木齐县-撤县设区 新疆维吾尔自治区塔城地区额敏县-撤县建市 新疆维吾尔自治区塔城地区沙湾县-撤县建市 新疆维吾尔自治区塔城地区裕民县-撤县设区 新疆维吾尔自治区喀什地区莎车县-撤县建市（叶尔羌市） 新疆维吾尔自治区喀什地区叶城县-撤县建市 新疆维吾尔自治区伊犁州直伊宁县-撤县设区 新疆维吾尔自治区伊犁州直霍城县-撤县设区 新疆维吾尔自治区伊犁州直新源县-撤县建市（那拉提市） 新疆维吾尔自治区和田地区和田县-撤县设区 新疆维吾尔自治区吐鲁番地区鄯善县-撤县建市 新疆维吾尔自治区阿克苏地区库车县-撤县建市（龟兹市） 新疆维吾尔自治区阿克苏地区拜城县-撤县建市 新疆维吾尔自治区昌吉州奇台县-撤县建市（古城市） 新疆维吾尔自治区昌吉州玛纳斯县-撤县建市 新疆维吾尔自治区巴音郭楞州轮台县-撤县建市 新疆维吾尔自治区巴音郭楞州和静县-撤县建市 新疆维吾尔自治区巴音郭楞州若羌县-撤县建市（楼兰市）